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lunes, 27 de abril de 2009

LA PRECARIEDAD LABORAL Y SU INCIDENCIA EN LAS POLITICAS SOCIALES DE LA V REPUBLICA: UNA MIRADA ESPECIAL A LAS MISIONES

La profesora Neiza Salazar Borrego y el profesor Frank Eduardo Rivas Torres, muestran una visión completa y detalle de las condiciones laborales no solo en Venezuela como enfoque, sino tocando también la situación en Latinoamérica, como particular semejanza de la estructura socio-económica de los pueblos, estableciendo un panorama de las causas que incidieron en las condiciones precarias específicamente de nuestro país, a partir de la data de los años 80, 90 y los inicios de la década actual, en la gestión del gobierno venezolano, a través de la inserción de proyectos que suponen el impulso de los factores social y económico.

Como se sabe el enfoque principal en una sociedad se basa, en conseguir el bienestar familiar o mostrar una preocupación de que exista una sustentabilidad de la felicidad y calidad de vida adecuada en las familias, por lo menos eso lo plantea los principios constitucionales del país, sin embargo parece existir un panorama real no muy alentador sobre las condiciones del ámbito laboral, su seguridad en relación al bienestar y estabilidad de los trabajadores en la actividad económica del país y los de la región. Con respecto al mercado laboral venezolano Se ve afectado según estadísticas mencionadas en el artículo a modo analítico, indicadores como la edad, donde la misma juventud en sus mayores capacidades y destrezas dirigidas al sistema productivo van acompañadas de la exclusión del mismo ya que su libertad se ve opacada por dicha debilidad estructural. También el nivel de educación, donde analfabetismo es elevado y el nivel de competencia en la calidad de las misma no son las más optimas, hay que tomar en cuenta que no solo se habla de la culturización de un país, sino también, esta es pieza clave para el incremento de la investigación, innovación y dinamismo del sector empresarial, en otras palabras, es exigible a nivel empresarial ya que el personal se adapta con mayor rapidez contribuyendo al desarrollo, en el que la ausencia o desproporción de la misma incide negativamente incluso en las posibilidades de recuperar progresivamente el salario real y mejorar la competitividad del país.

Ahora bien la problemática de la precariedad no es solamente la deficiencia salarial sino también la inestabilidad laboral, condiciones de trabajo e inestabilidad contractual, encierra entonces la inestabilidad, ilegalidad y desprotección. Trabajadores que prestan sus servicios sin ninguna regulación normativa y desprovistos de seguridad social, los escasos salarios por debajo del mínimo legal y como se ha mencionado los niveles educativos, conllevan a la desocupación y la informalidad; conocidos a través de trabajos de tiempo parcial, contrato para una obra determinada, por temporada, eventual, intermitente o a prueba, en este ultimo por ejemplo, dentro de la contratación no goza de estabilidad laboral por lo menos no aparece como un dispositivo legal, por tanto la ley no protege de alguna forma a este tipo de trabajadores, es decir, existe similitud con aquellos que ejercen por cuenta propia como buhoneros, cuidadores de carros entre otros, no tienen seguridad laboral. Hay que tomar en cuenta a su vez, que dicha irregularidad afecta a que este tipo de trabajo como el realizado también por profesionales libres e independientes no aportan activamente al sistema de seguridad social, lo que afecta a las empresas y al mismo gobierno, lo que los conduce según el registro de la OIT como muestra el artículo, a implementar medidas para crear fuentes de empleo que permitan la reactivación del aparato productivo, lo cual sin una decisión estratégica trae como consecuencia despedir personal y a informalizarse progresivamente llegando así a la baja productividad.

En la actualidad la calidad de vida del venezolano no ha notado incrementos, por lo contrario se percibe la desmejora, tal es el caso del sector clase media y alta que no ha sido muy bien tomada en cuenta por los planes del gobierno. Lo que conlleva al estancamiento e irregularidad socio-económica. El presidente Hugo Chávez plantea una estrategia de desarrollo endógeno a través de seis frentes productivos que toma una de las misiones más acentuadas “misión vuelvan caras” y estos son: el frente industrial, frente turístico, agrícola, de infraestructura, de servicios y el frente de desarrollo de las industrias básicas y estratégicas del estado. Pero si existe un plan bien estructurado en cuanto a este enfoque, ¿Qué es lo que sucede entonces?, La cosa es que Las misiones están siendo ejecutadas por la misma comunidad que de alguna forma los que ejercen poseen inexperiencia en la dirección de estos programas, por tanto esto atrasa el crecimiento o simplemente es más lento y puede existir dificultad a la hora de llevarse a cabo dichos planes. A su vez estas misiones dependen del estado y dependen de la movilización de organismos como PDVSA cuya gestión no va dirigida a las comunidades o masas, esto no es de su competencia. Si se tocan casos como la Misión Rivas se debería orientar más bien en que realmente podría ser productiva una persona y no tanto debilitar aun más la estructura educacional del país ya que eso podría afectar la competitividad de las áreas claves de desarrollo venezolano a largo plazo. Ahora la fundamentación de una precariedad laboral desde el punto de vista de los salarios por las misiones no debe ser criticado en comparación con estos, ya que misiones de capacitación intelectual y por lo general las becas no superan un salario, son programadas como ayudas o por decirlo así para motivar la dedicación del estudiante a esta labor y no es a tiempo completo, más bien el revisar si las personas denominadas facilitadores están siendo remunerados conforme a la ley y cuentan con condiciones optimas para su desempeño laboral, en el caso de existir incompetencia en este sentido, se estaría cayendo en una disfunción y deficiencia en el alcance del progreso social y productivo . La precariedad se debe más al sentido de las condiciones de trabajo actualmente se intenta realizar ciertas correcciones a las condiciones de trabajo de dependencia a través de la aplicación sancionatoria por incumplimiento con la seguridad social y orientar a las empresas a mantener condiciones adecuadas para sus trabajadores a través de organismos como la LOPCYMAT entre otros.

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